經常企業客戶咨詢這個問題，我們就把這個問題作一個簡單分析：

首先，法律并不禁止自然人具體承包某項業務工作，但受到以下兩方面的限制，

第一、所承包的工作不能有資質要求，因為有資質要求的工作肯定是對各類單位組織提出的，必須是企事業單位、社會團體等單位組織才能有所謂的各類生產經營資質，這類資質不可能發給自然人，比如建筑類的資質、教學類資質等等，自然人承包具體工作只能是沒有資質要求的工作，比如小規模廢品回收，小規模物品供應以及其它一些無需資質的簡單勞務，

第二、自然人承包者原則上不能招工，這里說的招工主要是指建立穩定的勞動關系的招工用工，而一些臨時雇傭及勞務關系不在其內。我國法律規定：具有招工用工資格的主體有企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織以及國家機關、事業單位、社會團體，和依法成立的會計師事務所、律師事務所等合伙組織和基金會，除此這外其它主體招工用工皆為非法，那么就可以得出結論，自然人是不能招工用工的。

再來看我們的主題，單位團膳配送給個人的問題，首先要面臨資質問題，根本我國法律規定，從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可的有關單位（含個體工商戶），那么如前所述，自然人是無法取得有關經營許可的；其二，承包單位食堂，不管多大規模，一般都需要長期穩定的雇工，而所雇工人一旦形成事實勞動關系，則構成非法用工，而這非法用工的責任，按照勞動合同法規定，是需要用人單位承擔連帶責任的。實踐當中，這種情況一旦發生勞動糾紛，勞動者一般是會將發包單位列為共同被告的。因為發包單位在賠償所要求的經濟實力方面要比個人承包者強大的多。

所以我們不主張用人單位將團膳配送給自然人經營，建議用人單位將團膳配送給有餐飲服務相關資質的有關企業，或者是個體工商戶。

附本文所依據主要法律條文：

《中華人民共和國勞動合同法實施條例》

第三條 依法成立的會計師事務所、律師事務所等合伙組織和基金會，屬于勞動合同法規定的用人單位。

勞動合同法第二條 中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織（以下稱用人單位）與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。

國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執行。

第九十四條 個人承包經營違反本法規定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發包的組織與個人承包經營者承擔連帶賠償責任。

《食品經營許可管理辦法》第二條?在中華人民共和國境內，從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。

第九條?申請食品經營許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。

企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。